Согласно действующему Закону о высшем и послевузовском профессиональном образовании (cтатья 11., п. 4), поступить в аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру, интернатуру и для обучения в форме ассистентуры-стажировки в различных образовательных учреждениях на конкурсной основе могут граждане РФ, имеющие высшее профессиональное образование, подтвержденное дипломом специалиста или магистра.
Так что единственным на данный момент законным способом «обойти» магистратуру перед аспирантурой является получение образование в форме специалитета (5 лет).
Полная версия документа размещена на сайте Минобрнауки.
Согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 февраля 2011 г. N 224, аттестат о среднем (полном) общем образовании выдается ученикам, освоившим основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования в любой форме и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию в установленном порядке.
Аттестаты выдаются выпускникам IX и XI (XII) классов не позднее десяти дней после даты издания приказа об окончании обучения в тех образовательных учреждениях, в которых они проходили государственную (итоговую) аттестацию, на основании решения педагогического совета.
Т.к. ваша дочь училась за счет бюджетных средств в рамках целевого приема (по направлению администрации района), на ней лежат определенные обязательства.
Советуем изучить договор, который она заключила перед поступлением — именно в нем описаны права и обязанности обеих сторон.