07.04.2011
Образовательное сообщество растревожено «уничтожением» института начального профессионального образования, намеченное в новом законе «Об образовании». Так уж исторически сложилось, что наши пресловутые ПТУ несут не только образовательную, но и важную социальную функцию. О том, насколько оправданы опасения защитников НПО, и сохранится ли в новом законе такая ступень образования, рассказала Наталья Геннадьевна Путиловская, первый заместитель председателя Комитета по образованию правительства Санкт-Петербурга.
Не совсем корректно говорить, что система НПО уничтожается. Обсуждая проект нового закона «Об образовании в РФ», мы от Санкт-Петербурга направили свои предложения разработчикам. Прежде всего, о том, чтобы сохранить учреждения начального профессионального образования как вид и юридическое лицо. Однако, несмотря на то, что обсуждение этого закона прошло уже трижды, изменений пока не происходит.
5 апреля сего года в своем выступлении наш Президент Дмитрий Анатольевич Медведев рассуждал именно о рабочих специальностях, о системе профессионально-технического образования. Он отметил, что 71% вакансий на рынке труда — именно по рабочим профессиям. Должны быть учебные учреждения, которые готовят именно квалифицированных рабочих, специалистов для рабочих профессий. Другое дело, что они должны привлекать своим оснащением, даже внешним видом, тех ребят, которые нацелились на получение рабочих профессий.
Вообще, престиж рабочих профессий — отдельная тема. Наши выпускники, особенно 11-классники, в большей степени ориентированы на поступление в вузы. Так как количество бюджетных мест в вузах не сокращается, нам будет трудно осуществлять набор учащихся в учреждения начального профессионального образования.
Поэтому активно ведется работа по профориентации и переориентированию молодежи на реальный рынок труда, на рабочие специальности. В этом задействованы и промышленные предприятия и производства нашего города. Важно показывать, в каких условиях там работают люди, проводятся встречи предпринимателей со школьниками, в рамках которых они рассказывают о своем бизнесе и своей работе. Ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства для учащихся учреждений начального профессионального образования.
В Санкт-Петербурге принята специальная межведомственная программа профориентации, в рамках которой мы этот вопрос продвигаем. И эта работа уже дает результат: в последние 2 года план приема на первый курс в учреждения НПО перевыполняется на 13%, ребят приходит все больше и больше, и мы этому рады.
Однако имеющееся на сегодня количество выпускников учреждений НПО не может пока удовлетворить потребности рынка труда в квалифицированных рабочих.
Поэтому профессиональное образование видит свою роль также в повышении квалификации и переподготовке взрослого населения. Уже около 11 000 взрослых рабочих на базе наших профессиональных учреждений обучились или повысили квалификацию. И если не произойдет изменений в соответствии с нашими предложениям о сохранении учреждений НПО как юридических лиц, сама система начального профессионального образования перейдет в другой статус.
В новом законе «Об образовании» предусмотрено два уровня профессионального образования: среднее и высшее. В СПО будет два вида ссузов: лицеи и техникумы.
Сейчас из 38 учреждений НПО в Петербурге большая часть уже лицеи, и в соответствии с проектом нового закона, они будут реализовывать программу подготовки квалифицированных рабочих для новых специальностей на предприятиях. Техникум, второй вид учреждений в этой группе ссузов, по законопроекту будет реализовывать два вида программ: подготовки квалифицированных рабочих как лицей и программу подготовки специалистов среднего звена, т.е. то, что сейчас делают наши колледжи. Таким образом, система начального профессионального образования просто перейдет в статус СПО.
Колледжи, по проекту нового закона «Об образовании», могут реализовывать и программы подготовки квалифицированных рабочих, и специалистов среднего звена. Но при этом они будут отнесены к высшему профессиональному образованию и обязательно должны будут реализовывать программы подготовки бакалавров. Бакалавриат — нижняя ступень ВПО. Получается, в структуре высшего образования будет существовать три вида учреждений: колледж, институт и университет.
Пока новый проект не принят — ничего не изменилось, и бакалавриат остается в вузах. Но если проект станет законом, то перед колледжами, которые находятся в ведении Комитета по образованию, встанет выбор: либо они переходят в высшее образование, либо останутся в системе СПО как техникумы. В первом случае колледжи набирают абитуриентов на бакалавриат, тогда им придется привлечь соответствующий преподавательский состав.
С профессиональными училищами, которые есть в Петербурге, та же ситуация. Все они станут лицеями и будут реализовывать программы подготовки квалифицированных рабочих.
Нас ожидают серьезные реорганизационные изменения, но петербургская система профессионального образования и в этих условиях выживет. Без подготовки рабочих специальностей ни экономика города, ни промышленность не останутся.
ГлавCправ. 2011
